¿El incumplimiento de la ley vulnera las
funciones de las comunas?
En la edición
anterior de Primera Página nos
referimos a las cuestiones centrales de la Comuna 5. En esta oportunidad, nos
vamos a abocar a la Comuna 3 (Balvanera y San Cristóbal). Con ese
propósito, dialogamos con María de los Ángeles
Suárez, miembro de la Junta Comunal (JC) por la minoría (Nuevo
Encuentro-Frente para la Victoria). Recordemos que la presidencia de la comuna
la ocupa un integrante del Pro, Christian Etchezuri.
Como
expresamos en la nota citada, la situación ideal descripta en las normas está
lejos de plasmarse en la realidad. La juntista plantea su desazón ante el
incumplimiento de lo estipulado en la Constitución porteña y la Ley Orgánica de
Comunas: “Las comunas deberían cumplir el rol de descentralizar las políticas
públicas del Gobierno de la Ciudad. Implican participación ciudadana y poder
planificar con los vecinos un presupuesto para su comuna. Pero lo que se dio
fue una centralización de las políticas del Estado, una falta de distribución
del presupuesto para todas las comunas, la falta de participación de la
oposición en las decisiones fundamentales. Las comunas están devaluadas
políticamente, vergonzosamente no cumplen sus funciones porque para la agenda
política de muchos funcionarios, no existen”.
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| ASPECTO DE UNA DE LAS REUNIONES DEL CONSEJO |
Suárez señala
que el Secretario de Gestión Comunal, Eduardo Macchiavelli, y el Jefe de
Gabinete, Rodríguez Larreta van a los barrios y hablan directamente con los
vecinos pasando por alto a las comunas –incluidos los propios juntistas
oficialistas- y así toman decisiones arbitrarias sobre las mismas. La comunera
se queja de que no le llega información acerca de los proyectos que se tratan o
de las licitaciones de obras, aunque hace la salvedad de que el presidente de
la JC es accesible y dialoguista.
Suárez
asegura que por medio de un decreto, el Jefe de Gobierno les sacó la figura de jurisdicción
a las comunas para manejarlas a nivel central. Al no tener jurisdicción,
carecen de autonomía y de esta manera los comuneros están imposibilitados de
definir el presupuesto, que viene centralizado. “Tendrían que descentralizar la
caja pero no lo hacen porque la quieren usar para hacer política y para
contratar a sus amigos de siempre que son los socios históricos de Macri”,
denuncia.
Respecto al
proyecto presentado por el Poder Ejecutivo a fines del año pasado para
modificar la Ley de Comunas, los comuneros de la oposición conformaron un
bloque que se reúne una vez por semana para evaluar el tema. Se oponen
rotundamente a cambiar la esencia de la norma, es decir, que las comunas deben
tener autonomía y jurisdicción.
Según la
visión de la comunera, los problemas más importantes de la comuna son los que
tiene toda la ciudad. Enumera una serie de cuestiones que deberían considerarse
como prioritarias y de tratamiento urgente: “El tema de la redefinición del
espacio público en forma democrática, no hacer lo que a ellos se les ocurra y
llenar la ciudad de íconos amarillos que representan su partido político.
Cuando hacen una plaza, incluir una agenda cultural, deportiva y recreativa, revalorizar
los proyectos de desarrollo local, establecer circuitos turísticos que permitan
que la gente tenga trabajo en el mismo barrio. Iluminar las calles y hacer las
veredas en todos los sectores y no sólo en los residenciales, ayudar a levantar
zonas que están devaluadas como el Abasto, que es un barrio estigmatizado por
la falta de seguridad, en donde el Estado se ausentó. Es un sitio en el cual
reina la especulación inmobiliaria, esto es, bajarle el valor a la zona para
volvérsela a levantar una vez que los socios de Macri hayan comprado terrenos y
casas que van desalojando. Hay desalojos todos los días. Faltan viviendas, lo que
no se traduce en soluciones sino en expulsar a la gente del barrio. La gente
histórica, laburante, que vivió siempre en el Abasto se está yendo porque
alquilar le resulta muy caro. Es un tema gravísimo del cual nadie se está
ocupando. Yo lo denuncié varias veces”.
La agenda de
Suárez está colmada de actividades relativas a la comuna. Por ejemplo, está elaborando
un proyecto para poner en valor el corredor gastronómico peruano, está hablando con el gobierno nacional para
construir un polideportivo en el Parque de la Estación, está armando un
circuito de tango y otro patrimonial en el Abasto, está trabajando en la
refundación del Teatro IFT. Asimismo, continuamente efectúa relevamientos de
espacio público en términos de veredas, de iluminación, y recorre las plazas,
donde planea instalar una agenda cultural.
En cuanto a
la evolución de las comunas, la juntista es frontal y contundente: “Si
no lo tomamos como un compromiso, la gente va a pensar que es mejor que
desaparezcan porque son siete personas que cobran un sueldo y no hacen nada. Mi
lucha es para que sigan las comunas, para que no se modifique la ley, para que
nos den la jurisdicción y nos dejen trabajar en la descentralización de la
ciudad. Y para eso tenemos que ganar la ciudad, la única manera es salir a
pelear el 2015 y ser una alternativa para los porteños”.
Laura Brosio
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