Hace pocos días un costurero ingresó con cámara oculta a un
taller clandestino con cama adentro donde 13 personas eran sometidas a la
servidumbre y el hacinamiento. El taller clandestino, ubicado en la calle Hubac
5673 en el barrio de Mataderos hace tres años que trabaja exclusivamente para
la firma Cheeky que actualmente dirige Juliana Awada, confeccionando pantalones
para chicos, de esos que salen $220 para arriba cada uno. En ese taller son
superexplotados 13 costureros de origen boliviano, varios de ellos en situación
migratoria irregular o sea sin documentación, en extenuantes jornadas de 7 a 22
hs por la miserable suma de $ 1800.
Los costureros están encerrados y para ir a hacer un simple
mandado a la calle y traspasar la puerta de hierro, deben dejar siempre sus
pertenencias como garantía de que no se escaparán. El propio costurero que hizo
la cámara oculta, tuvo que dejar su bolso para poder salir con la excusa de
buscar una farmacia. Los costureros están hacinados en cuartos muy pequeños con
cama cuchetas. Y en esas mismas camas cuchetas deben comer, ya que carecen de
mesas y sillas como puede verse claramente en la cámara oculta. Los niños de
varios de esos costureros también están sometidos al encierro. Todos comparten
un baño muy precario.
La instalación eléctrica es precaria y entraña riesgo de
incendio y los costureros aspiran polvillo de la tela todo el tiempo,
exponiendose a enfermedades pulmonares como la tuberculosis.
Como puede observarse en el videoinforme, hubo que realizar
varias maniobras y buscar falsas referencias para poder entrar al taller ya que
quien lo regentea es conciente de los delitos que está cometiendo y de la marca
a quién responde.
Cheeky ya había sido denunciada penalmente por el Gobierno
de la Ciudad en el período de Jorge Telerman, la Defensoría del Pueblo y la
Alameda en enero de 2007. En aquella oportunidad, se habían logrado
inspeccionar varios talleres con costureros sometidos a la servidumbre.
Lamentablemente un escandaloso fallo del ex Juez Federal Guillermo Montenegro,
actualmente ministro de Seguridad de Mauricio Macri, sobreseyó a la firma que
por la ley de trabajo a domicilio es solidariamente responsable de los talleres
donde manda a confeccionar sus prendas.
Otros talleres de Juliana Awada ya habían sido filmados y
denunciados por la Alameda en setiembre de 2006 y en marzo de 2010. A pesar de
los testigos y las inapelables imágenes de las cámaras ocultas, también la
justicia hizo la vista gorda con estas denuncias.
Ni las inspecciones del GCBA en época de Jorge Telerman, ni
las denuncias de la Defensoría, ni los videoinformes y denuncias de la Alameda
alcanzaron para que la justicia castigue la impunidad de Daniel y Juliana Awada
que siguieron todos estos años maximizando ganancias en base a la explotación
más abyecta de costureros migrantes en talleres clandestinos con trabajo
esclavo.
Segura de que su actual marido y Jefe de Gobierno de la
Ciudad Mauricio Macri la protegerá del cumplimiento de la ley, Juliana Awada
que ahora dirige Cheeky ni siquiera se tomó el trabajo de mudarse de distrito y
sigue basando su producción en talleres esclavos en el propio ámbito de la
Capital Federal a sabiendas que los cuerpos inspectivos que dirige su marido
seguirán haciendo la vista gorda.
Una vez más la Alameda se presenta ante la justicia para
denunciar a estos esclavistas y además mostrarle a toda la sociedad de qué
talleres estamos hablando cuando hablamos de Cheeky y de Juliana Awada.
En horas de la mañana
del miércoles 11 se formulará la denuncia penal ante los tribunales de
Comodoro Py a Cheeky por reducción a la servidumbre, evasión fiscal, violación
a la ley de migraciones y violación a la ley de trabajo a domicilio.
A las 19 hs
convocamos a movilizarnos al local de Cheeky de avenida Santa Fé 2053. Allí se
realizará un acto de repudio y una clausura simbólica de esta marca esclavista
emparentada con el poder y la impunidad.
Contactos: Gustavo
Vera 15 6158 4835 / Dr Mario Ganora 15 5883 0233
FORMULA DENUNCIA
Señor Juez: Gustavo Javier Vera, presidente de la “Fundación
Alameda por la Lucha contra el Trabajo Esclavo”, con domicilio en Avda.
Directorio 3998 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el patrocinio letrado
del Dr. Mario Fernando Ganora (T° 36 F° 227 CACF), con domicilio en Av. Callao
178 Piso 5° de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a V.S. dice respetuosamente
que:
I) Objeto
Por el presente, viene a formular denuncia contra los
propietarios y encargados del taller de costura sito en la calle Hubac 5673 a
los fines de que se investigue la presunta comisión de los delitos previstos y
reprimidos en los arts. 117 de la ley 25.871, 140, 145 bis del C.P. y 35 de la
ley 12.713. También corresponde que se investigue la posible comisión del
delito de evasión fiscal en sus aspectos tributario y previsional contemplados
en los arts. 1 y 7 de la ley 24.769. Esta denuncia también abarca a los
responsables de la firma Cheek S.A. (CUIT n° 30.67729108-3 con domicilio en
Cuyo 3040/166 Martínez, Pcia. de Buenos Aires, propietaria de la firma
“Cheeky”, para quien trabajaría en forma exclusiva el mencionado taller de
costura.
Solicito asimismo que se proceda de conformidad con lo
dispuesto en el art. 6 y concordantes de la ley 26.364 a los fines de la
protección de la víctima de los delitos denunciados.
II) Hechos
El mencionado taller de costura funcionaría como un clásico
taller de sudor o “sweatshop” que trabajaría confeccionando ropa en forma
exclusiva para la referida sociedad anónima. En efecto, el tallerista se hace conocer
por el nombre de “Pepe” y junto con su esposa maneja el establecimiento que
trabajaría exclusivamente para la marca Cheeky desde hace tres años.
Los trabajadores que allí se desempeñan deben hacerlo con el
régimen de “cama adentro”, es decir que deben pernoctar en el lugar de trabajo.
En ese lugar trabajan alrededor de trece personas. La jornada laboral que se
extiende desde las 7.00 de la mañana hasta las 21.00 y, a veces, hasta las 22
horas. Estas jornadas se realizan de lunes a viernes y los días sábado hasta el
mediodía. Los salarios que se abonan a los trabajadores son del orden de los
mil ochocientos pesos por mes ($1.800) y se da como justificación que se les
proporciona casa y comida. Uno de los trabajadores, F.M.D.C., cuyos datos se
acompañan en sobre cerrado, informa que no se les requiere documentación para
ser contratados. Esta persona aclara que pudo comprobar que hay personas sin
D.N.I. sea que se trate de trabajadores o de los niños que allí habitan. Para
poder entrar y salir del taller se requiere del permiso del encargado y se
retiene en todos los casos los efectos personales del trabajador para
asegurarse su retorno al establecimiento.
Las condiciones de salubridad, higiene y seguridad en el
trabajo son deplorables. La casa donde funciona el taller tiene dos plantas. En
la planta baja se encentran las maquinarias y en el primer piso las crujías
donde habitan los trabajadores. El lugar de trabajo está muy deteriorado, la
instalación eléctrica es muy precaria, no se observan matafuegos y hay gran
acumulación de telas, productos terminados y restos de la producción. Esto
significa la existencia de un riesgo real de incendio que de ocurrir podría
significar un desastre similar a la tragedia de la calle Luis Viale 1269
ocurrida en 2006. Agrava la situación de inseguridad del taller la
circunstancia de que niños menores ingresan y salen del lugar de confección sin
ningún tipo de control. Uno de los trabajadores parecería ser una persona con
discapacidad mental y muy agresiva.
El lugar de alojamiento de los trabajadores es una pieza
dividida en tres partes para hombres y parejas donde hay varias camas tipo
cucheta. El resto de las comodidades consisten en una cocina y un solo baño
para hombres y mujeres. No hay refectorio por lo que los trabajadores deben
almorzar y cenar sentados en las cuchetas donde duermen. Carecen de mesas y
sillas y de cubiertos por lo que deben comer la carne con la mano por la falta
de cuchillos.
III) Significación
jurídica
Del relato de los hechos surgiría que una sociedad anónima
propietaria de una conocida marca de ropa para niños terceriza su producción
con un taller de costura, los que a su vez tiene trabajadores empleados. Esta
relación entre el fabricante, los talleristas y los trabajadores se rigen por
las disposiciones de la ley de trabajo a domicilio (ley 12.713) que prevé tanto
en sus disposiciones como en su reglamentación todo un conjunto de obligaciones
tendientes a evitar abusos y la explotación de la parte más débil, es decir el
trabajador (ver art. 13 de la ley 12.713). También aquí se advierte que el
propósito de los empleadores habría sido burlar las disposiciones de la
referida ley a los fines de maximizar sus ganancias mediante el pago de
salarios inferiores a los de convenio, excediendo los límites de la jornada
legal de trabajo sin el pago de horas extras y sin respeto de lo concerniente a
las normas mínimas de higiene y seguridad. Independientemente de las
transgresiones a la legislación laboral, se encontrarían reunidos, prima facie,
los extremos previstos en el art. 35 de la ley 12.713 que dispone: “El
empresario, intermediario o tallerista que por violencia, intimidación, dádiva
o promesa, realice actos que importen abonar salarios menores que los que se
establezcan de acuerdo a los procedimientos que estatuye la presente ley,
tendrá prisión de seis meses a dos años”.
Cabe destacar que esta maniobra tendiente a pagar
remuneraciones inferiores a los establecidos mediante los mecanismos de la ley
se habría llevado a cabo también mediante la contratación de trabajadores de
origen extranjero que tendrían una situación de residencia irregular. De esta
manera el o los empleadores se habrían asegurado que estos trabajadores por su
especial vulnerabilidad no opondrían resistencia a la violación de sus derechos.
Precisamente esta conducta se enmarcaría en las previsiones del art. 117 y 120
de la ley 25.871 toda vez que constituiría la facilitación habitual de la
permanencia ilegal de extranjeros en el Territorio de la República Argentina
con el fin de obtener directa o indirectamente un beneficio poniendo en peligro
la vida, la salud y la integridad de las personas.
También del relato de los hechos surgiría nítidamente que
las personas que allí trabajan estarían sometidas a un régimen de explotación
susceptible de ser considerado trabajo o servicio forzado de conformidad con la
interpretación del mencionado concepto que realiza la Organización
Internacional del Trabajo. En efecto, la definición del concepto de trabajo
forzoso remite necesariamente al art. 2 del “Convenio sobre Trabajo Forzoso,
1930 (num. 29) de la Organización Internacional del Trabajo ratificado por
nuestro país, que tiene jerarquía superior al derecho interno en virtud de lo
dispuesto en el art. 75 inc. 22 C.N. Según el art. 2 del Convenio 29 de la OIT
se entiende como trabajo forzoso “todo trabajo o servicio exigido a un
individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo
no se ofrece voluntariamente”.
La OIT ha precisado los conceptos contenidos en la
definición en diferentes documentos. En este sentido el documento denominado
“Erradicar el trabajo forzoso” elaborado por la Comisión de Expertos en la
Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT en 2007 fue bastante claro
al considerar la cuestión suscitada por la imposición de la obligación de
realizar horas extraordinarias bajo la amenaza de una pena (ver pág. 74 y
concordantes). Los expertos de la OIT entendieron que la imposición de horas
extraordinarias no afecta la aplicación del Convenio n° 29 en la medida en que
tal exigencia se sitúe en el marco de los límites establecidos por la
legislación nacional y aceptados por las convenciones colectivas. Se ha
entendido también que el temor a ser despedido obliga al trabajador a realizar
horas extraordinarias que superan lo previsto en la legislación nacional. En
otros casos, en que se pacta la remuneración fijando metas de rendimiento, la
obligación de trabajar más allá de la jornada de trabajo se deriva en la
necesidad de hacerlo para alcanzar el salario mínimo. Sobre estas cuestiones la
Comisión ha observado que si bien el trabajador tendría hipotéticamente la
posibilidad de librarse de la imposición de trabajar más allá de la jornada
ordinaria de trabajo, la vulnerabilidad de su situación hace que prácticamente
no tenga real opción, obligado por la necesidad de alcanzar al menos el salario
mínimo y de conservar su empleo o por ambas razones. La Comisión ha considerado
que en los casos en que el trabajo o servicio se imponga mediante la
explotación de la vulnerabilidad del trabajador, bajo amenazas de una pena, el
despido o una remuneración inferior al trabajo mínimo, tal explotación
transforma una situación caracterizada por malas condiciones de trabajo en una
relación en la cual el trabajo se impone bajo amenaza de una pena y amerita la
protección del Convenio a efectos del cual la expresión trabajo forzoso u
obligatorio designa todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la
amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece
voluntariamente. En el caso concreto de autos se ha podido ver como las horas
extraordinarias se imponen fuera de todo marco normativo y bajo la amenaza de
percibir remuneraciones inferiores al mínimo legal o la sanción del despido.
La OIT ha señalado en el referido documento denominado
“Erradicar el trabajo forzoso” que el Estado no debe tolerar la imposición de
trabajo forzoso por parte de terceros, cualquiera que sea su forma en su ámbito
de competencia territorial. A tal efecto, deberá establecer garantías legales
frente a toda obligación de trabajar que exista en la práctica. El art. 25 del
Convenio n° 29 de la OIT precisa a este respecto que “el hecho de exigir
ilegalmente trabajo forzoso u obligatorio será objeto de sanciones penales” y
que el estado tiene “la obligación de cerciorarse de que las sanciones
impuestas por la ley son realmente eficaces y se aplican estrictamente”.
La norma penal que resulta aplicable en función de la
obligación establecida en el art. 25 del Convenio n° 29 de la OIT es, a mi
juicio, el delito de reducción a servidumbre previsto y reprimido en el art.
140 C.P. En efecto, el trabajo forzoso es considerado como una práctica análoga
a la esclavitud (art. 5 de la Convención sobre la Esclavitud y Preámbulo del
Convenio 105 de la OIT “Convenio Relativo a la Abolición del Trabajo Forzoso”)
y está específicamente prohibido por nuestra Constitución Nacional (arts. 6 de
la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 8 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, ambos con jerarquía constitucional merced a lo
dispuesto en el art. 75 inc. 22 C.N.).
Cabe señalar asimismo que la actual redacción del tipo penal
del art. 145 bis del C.P. que reprime la acogida o recepción de personas
mayores de dieciocho años de edad, abusando de una situación de vulnerabilidad
con fines de explotación, en este caso trabajo forzoso, se superpone con la
figura del art. 140 del C.P. dando lugar a un concurso ideal (art. 54 C.P.).
El carácter clandestino de las contrataciones de los
trabajadores y la forma en que se desarrolla la relación de trabajo también
hace sospechar fundadamente en la comisión de los delitos contemplados en los
arts. 1 y 7 de la ley 24.769.
IV) Prueba
En sobre cerrado acompaño videograbación del taller donde
constan las circunstancias apuntadas y los datos de la persona que responde a
las iniciales F.M.D.C. quien está dispuesto a prestar declaración testimonial.
V) Petitorio
Por todo lo expuesto, solicito:
a) Se tenga por presentada la presente denuncia
b) Se proceda de conformidad con lo dispuesto en el art. 6 y
concordantes de la ley 26364 respecto de las posibles víctimas de los delitos
denunciados.
c) Se agregue la prueba que se acompaña
d) Oportunamente se acompañaran otras al momento de la
ratificación.
No hay comentarios:
Publicar un comentario